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中国为何投弃权票

1999-06-11 来源:光明日报 记者 丁宝忠 顾震球 谢美华 我有话说

据新华社联合国六月十日电中国常驻联合国代理代表沈国放今天在安理会审议关于政治解决科索沃危机的决议草案时发言说,两个多月前,以美国为首的北约未经安理会授权,公然对主权国家南联盟发动军事打击。北约的这一行径严重违反了《联合国宪章》和国际法准则,损害了联合国安理会的权威,在国际关系史上开创了一个极其危险的先例。

他说,这场以所谓“维护人道”名义进行的战争,实际上酿成了二战后欧洲最大的人道主义灾难,严重损害了巴尔干地区的和平与稳定,理所当然在国际上遭到强烈谴责。

他说,北约的轰炸虽然已经停止,但在巴尔干地区造成的创伤和给那里的人民带来的苦难,却不可能在短期内消失。同时,它留给世人的反思将是深刻和长久的。

沈国放指出,尊重国家主权和不干涉成员国内政是《联合国宪章》的基本原则。冷战结束后,国际形势发生了重大变化,但是这些原则并没有过时,相反具有更加重要的现实意义。在人类即将进入新世纪之际,我们更有必要重申和强调这些原则。鼓吹“人权高于主权”,实质就是借人权侵犯它国主权,推行霸权。这与《联合国宪章》的宗旨和原则完全是背道而驰的,国际社会应当保持警惕。

在解释中国为何对这一决议草案投弃权票时,沈国放说,这一决议草案只字未提北约轰炸南联盟所造成的灾难,且对《联合国宪章》第七章的援引没有予以必要的限制,因此,中方是很难接受的。“但考虑到南联盟已接受有关和平计划,北约已暂停对南联盟的轰炸,草案重申了《联合国宪章》的宗旨和原则以及安理会维护国际和平与安全的首要责任,重申了所有成员国都应尊重南联盟的主权和领土完整,中国代表团对这一决议草案的通过将不阻拦。”

此间分析家认为,在政治解决科索沃危机的关键时刻,中国作为安理会常任理事国发挥了十分重要的作用,为维护联合国以及安理会的权威作出了自己的贡献。首先,中国要求北约必须首先停止轰炸,安理会才能开始讨论这一决议草案。其次,在有关方面将这份决议草案提交安理会讨论时,北约国家坚持安理会不能对决议文本作任何改动,但中国代表团认为,安理会不是橡皮图章,决议草案不但要修改,而且还要进行充分的讨论。后来,经过多轮磋商,北约国家终于接受中国提出的有关修改意见,重申尊重《联合国宪章》的宗旨和原则,重申安理会对维护世界和平与安全负有首要责任。最后,广大发展中国家在联合国对中国的立场表示支持和感谢,他们认为中国在国际社会坚持原则、主持正义,维护了《联合国宪章》的原则,使得决议草案更多地体现了中国以及广大发展中国家的立场。

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